АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ «МУСОРНОЙ» РЕФОРМЫ И ТРАНСПОРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ-ПОДРЯДЧИКОВ В АСПЕКТЕ ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Irina Stepanovna Belik, Natalia Leonidovna Nikulina, Tamila Tagirovna Alikberova, Alena Evgenievna Lyutseva


Аннотация


Проблема загрязнения окружающей среды в современном мире проявляется как одна из центральных в системе «общество-природа». Частью этой проблемы и одновременно попыткой ее решения является проводимая в настоящее время «мусорная» реформа. В статье анализируются проблемы, связанные c такими аспектами «мусорной» реформы, как дуальная система сортировки мусора, транспортировка «разделенного мусора» специализированной техникой, обеспеченность организаций-подрядчиков необходимыми ресурсами, акцентируется внимание на вопросах доступности и стоимости авансируемого капитала на цели модернизации транспортных средств.

Целью исследования является анализ соответствия проводимой «мусорной» реформы требованиям и критериям эколого-экономической безопасности.

В исследовании, с точки зрения эколого-экономических критериев, была поставлена задача оценки готовности предприятий, занятых в сфере транспортировки мусора, и определение потенциальных экономических угроз в период их реформирования.

Методы и методология: анализ научной и нормативно-правовой литературы, методы теоретических и эмпирических исследований, экономический и финансовый анализ, данные статистики.

Результат анализа. Предложен авторский подход к оценке проводимых мер на основе критериев эколого-экономической безопасности, выделенных с точки зрения ключевых элементов механизма управления эколого-экономической безопасностью.

Область применения результатов. Сфера транспортировки (организации-поставщики и подрядчики), несмотря на ограниченность финансовых средств, имеет ресурсный потенциал, вариативность в выборе схем и источников финансирования, что существенно снижает экономические риски проведения реформы.


Ключевые слова


дуальная система сортировки; эколого-экономическая безопасность; сбор отходов; транспортирование отходов; сортировка мусора; региональный оператор; полигон ТКО; лизинг; стоимость источников финансирования

Полный текст:

PDF>PDF

Литература


Adamov N.A., Tilov A.A. Priobretenie osnovnykh sredstv: vzyat’ v lizing ili kupit’, chto vygodnee? [Acquisition of fixed assets: lease or buy, which is more profitable?]. Upravlencheskiy uchet [Management Accounting], 2006, no. 10(178), pp. 17-20.URL: htts://cyberleninka.ru/article/n/priobretenie-osnovnyh-sredstv-vzyat-v-lizing-ili-kupit-chto-vygodnee (accessed 26.04.2020).

AO «Kominvest-AKMT. M., 2020. URL: http://www.cominvest-akmt.ru/ (accessed: 28.08.2020).

Afanas’eva N.D. Lizing: preimushchestva i nedostatki [Leasing: advantages and disadvantages]. Molodoy uchenyy [Young scientist], no. 4(294), 2020, pp. 92-94. URL: https://moluch.ru/archive/294/66777/ (accessed: 26.04.2020).

Borisova L. Musor poydet v pech’. Iz TKO nachnut proizvodit’ toplivo [Garbage will go to the oven. Fuel will be produced from MSW]. URL: https://rg.ru/2020/03/12/reg-urfo/na-urale-iz-bytovyh-othodov-stanut-proizvodit-rdf-toplivo.html (accessed: 28.08.2020).

Vasil’ev A.N., Mordovchenkov N.V. Razdel’nyj sbor othodov pri jeks-pluatacii kommercheskoj nedvizhimosti kak mehanizm povyshenija jekonomicheskoj jeffektivnosti organizacij sfery uslug [Separate waste collection during the operation of commercial real estate as a mechanism for increasing the economic efficiency of organizations in the service sector]. Othody i resursy [Waste and resources], 2019, V. 6, no. 2, pp. 1.

Iznanka musornogo servisa: na chem i kak vozit otkhody «Spetsavtoba-za» [The wrong side of the garbage service: what and how does Spetsavtobaza transport waste.]. URL: https://www.uralinform.ru/news/society/303088-iznanka-musornogo-servisa-na-chem-i-kak-vozit-othody-specavtobaza/ (accessed: 20.08.2020).

Kakie konteynery i dlya kakogo musora ispol’zuyutsya? [What containers and for what waste are used?]. URL: https://torg-koms.ru/novosti/stati/kakie-konteynery-i-dlya-kakogo-musora-ispolzuyutsy/ (accessed: 20.08.2020).

Kiseleva E.B. Nyuansy transportirovaniya otkhodov i osobennosti ego litsenzirovaniya [Nuances of waste transportation and features of its licensing]. Tverdye bytovye otkhody [Solid domestic waste], 2019, no. 9, pp. 36–40.

Leshchenko M.I. Osnovy lizinga: uchebnoe posobie [Basics of leasing: a tutorial]. M.: Izd. tsentr EAOI, 2015. 360 p.

Mezhgosudarstvennyy standart GOST 30772-2001 «Resursosberezhe-nie. Obrashchenie s otkhodami. Terminy i opredeleniya» [Interstate standard GOST 30772-2001 «Resource saving. Waste management. Terms and Definitions»]. URL: http://docs.cntd.ru/document/gost-30772-2001 (accessed: 28.08.2020).

Nalogovyy kodeks Rossiyskoy Federatsii (chast’ vtoraya)” ot 05.08.2000 N 117-FZ (red. ot 24.04.2020) [Tax Code of the Russian Federation (part two) dated 05.08.2000 №117-FZ (as amended on 24.04.2020).]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28165/ (accessed: 31.08.2020).

Nikulichev Ju.V. Upravlenie othodami. Opyt Evropejskogo sojuza. Analit. obzor [Waste management. The experience of the European Union. Analytical review]. RAN. INION. Centr nauch.-inform. issled. glob. i regional. probl. Otd. prob. evrop. bezopasnosti. M., 2017. 55 p.

O kontraktnoy sisteme v sfere zakupok tovarov, rabot, uslug dlya obespecheniya gosudarstvennykh i munitsipal’nykh nuzhd. Federal’nyy zakon ot 05.04.2013 №44-FZ (poslednyaya redaktsiya) [About the contract system in the field of procurement of goods, works, services to meet state and municipal needs. Federal Law dated 05.04.2013 No. 44-FZ (last edition)]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144624/ (accessed: 28.08.2020).

Ob obrashchenii s tverdymi kommunal’nymi otkhodami i vnesenii iz-meneniya v postanovlenie Pravitel’stva Rossiyskoy Federatsii ot 25 avgusta 2008 g. №641. Postanovlenie Pravitel’stva RF ot 12.11.2016 №1156 (red. ot 15.12.2018) [On the handling of solid municipal waste and amending the Decree of the Government of the Russian Federation dated August 25, 2008 No. 641. Resolution of the Government of the Russian Federation of 12.11.2016 No. 1156 (as amended on 15.12.2018)]. URL: http://docs.cntd.ru/document/420382731 (accessed: 28.08.2020).

Ob otkhodakh proizvodstva i potrebleniya. Federal’nyy zakon ot 24.06.1998 №89-FZ (poslednyaya redaktsiya) [About production and consumption waste. Federal Law of June 24, 1998 No. 89-FZ (last edition)]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19109/ _LAW_19109/ (accessed: 28.08.2020).

Ob utverzhdenii Poryadka nakopleniya tverdykh kommunal’nykh otkhodov (v tom chisle ikh razdel’nogo nakopleniya) na territorii Sverdlovskoy oblasti. Postanovlenie Pravitel’stva Sverdlovskoy oblasti ot 26 dekabrya 2018 goda №969-PP [On approval of the Procedure for the accumulation of solid municipal waste (including their separate accumulation) in the territory of the Sverdlovsk region. Resolution of the Government of the Sverdlovsk Region dated December 26, 2018 No. 969-PP]. URL: http://docs.cntd.ru/document/550302262 (accessed: 28.08.2020).

Ob utverzhdenii sanitarno-epidemiologicheskikh pravil i normativov SanPiN 2.1.7.-19 «Sanitarno-epidemiologicheskie trebovaniya k soderzhaniyu territoriy gorodskikh i sel’skikh poseleniy» (podgotovlen Rospotrebnadzorom 24.05.2019). Postanovlenie Glavnogo gosudarstvennogo sanitarnogo vracha Rossiyskoy Federatsii [On the approval of the sanitary and epidemiological rules and standards SanPiN 2.1.7.-19 “Sanitary and epidemiological requirements for the maintenance of the territories of urban and rural settlements” (prepared by Rospotrebnadzor on May 24, 2019). Resolution of the Chief State Sanitary Doctor of the Russian Federation]. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/56695139/ (accessed: 28.08.2020).

Obzor rynka musorovozov [Review of the garbage truck market]. Technomagazine [Technomagazine]. M., 2007–2020. URL: https://t-magazine.ru/pages/refuse_vehicle/ (accessed: 28.08.2020).

Obem kreditov, predostavlennykh yuridicheskim litsam – rezidentam i individual’nym predprinimatelyam v rublyakh, po vidam ekonomicheskoy deyatel’nosti i otdel’nym napravleniyam ispol’zovaniya sredstv [The volume of loans granted to legal entities – residents and individual entrepreneurs in rubles, by type of economic activity and certain areas of use of funds]. Bank Rossii. M., 2002–2020. URL: https://cbr.ru/statistics/table/?tableId=302-01 (accessed: 28.08.2020).

Pirogova O.E., Emel’janov A.N. Jekonomicheskoe obosnovanie sozda-nija sistemy utilizacii othodov dlja predprijatij sfery uslug [Economic substantiation of the creation of a waste disposal system for service enterprises]. Mezhdunarodnyj nauchnyj zhurnal [International scientific journal], 2019, no. 3, pp. 28-33.

Surina I.V., Gerashchenko A.A. Sravnitel’nyy analiz lizinga i kredita [Comparative analysis of leasing and credit]. Ekonomika i sotsium [Economy and society], 2016, no. 12(31), pp. 25–29. URL: https://www.iupr.ru/domains_data/files/zurnal_31/Surina%20I.%20V.,%20Gerashenko%20A.A.pdf (accessed: 26.04.2020).

Territorial’naya skhema obrashcheniya s otkhodami proizvodstva i potrebleniya na territorii Sverdlovskoy oblasti [Territorial scheme of production and consumption waste management on the territory of the Sverdlovsk region.]. URL: https://energy.midural.ru/wp-content/uploads/2020/02/TSv3.pdf (accessed: 28.08.2020).

Titov A.B., Denisov V.M. Avtonomnye sistemy kompleksnogo monitoringa poligonov TBO [Autonomous systems for integrated monitoring of solid waste landfills]. Nedelja nauki SPBPU: materialy nauchnoj konferencii s mezhdunarodnym uchastiem. Sankt-Peterburgskij politehnicheskij universitet Petra Velikogo [SPBPU Science Week: proceedings of a scientific conference with international participation. Peter the Great St. Petersburg Polytechnic University]. Izdatel’stvo: POLITEH-PRESS, 2020, рp. 195–198.

Transportirovanie otkhodov I-IV klassa opasnosti [Transportation of waste of I–IV hazard class]. Protos Ekspertiza. Promyshlennaya i ekonomicheskaya bezopasnost’ [Protos Expertise. Industrial and economic security]. M., 2003–2020. URL: https://library.fsetan.ru/doc/transportirovanie-othodov-i-iv-klassa-opasnosti/ (accessed: 28.08.2020).

Chirkova M.Ju. Dogovor lizinga: opyt jekonomiko-pravovogo analiza [Leasing agreement: experience of economic and legal analysis]. V mire nauchnyh otkrytij [In the world of scientific discoveries], 2011, no. 7-1(19), pp. 387–409.

Ekologo-ekonomicheskaya i energeticheskaya bezopasnost’ sub”ektov ekonomicheskoy deyatel’nosti [Ecological, economic and energy security of subjects of economic activity] / [I.S. Belik, A.V. Kalina i dr.]; pod red. V.V. Krivorotova. M.: YuNITI-DANA, 2019. 276 p.

Belik, I.S., Pryakhin, D.A. Social and ecological component of the sustainable development of region. Economy of Region, 2013, no. 3, pp. 142–151. DOI: 10.17059/2013-3-12.

Gentil E., Damgaard A., Hauschild M., et al. Models for waste life cycle assessment: Review of technical assumptions. Waste Management, 2010, vol. 30, is. 12, pp. 2636–2648.

Kuklin, A.A., Kuklina L.N., Korobkov I.V. Environmental security in the context of the current threats and regional socio-economic situation. International Multidisciplinary Scientific GeoConference Surveying Geology and Mining Ecology Management, SGEM 2019. Albena, Bulgaria, vol. 19, issue 5.3, pp. 259–266. DOI: 10.5593/sgem2019/5.3/S21.033.

Manzhurov I.L., Berg D.B., Korobitsyn B.A., Antonov K.L. Potential environmental hazard index as a waste management optimization criterion. OPT-i 2014 - 1st International Conference on Engineering and Applied Sciences Optimization, Proceedings, pp. 953–961.

Mavropoulos A. Megacities Sustainable development and Waste Management in the 21th Century. World Congress. Hamburg: ISWA, 2010.

Senchagov V.K., Mityakov S.N. Evaluation of economic crises using short-term indexes and average indexes of economic security of Russia. Studies on Russian Economic Development, 2016, no. 27(2), pp. 148–158. DOI: 10.1134/S1075700716020131.

Wilson D.C., Velis C.A., Rodic L. Integrated sustainable waste management in developing countries. Proceedings of the Institution of Civil Engineers. Waste and Resource Management, 2013, vol. 166, is.2,pp. 52–68.




DOI: https://doi.org/10.12731/2070-7568-2020-3-7-34

Ссылки

  • На текущий момент ссылки отсутствуют.


(c) 2020 Irina Stepanovna Belik, Natalia Leonidovna Nikulina, Tamila Tagirovna Alikberova, Alena Evgenievna Lyutseva

Лицензия Creative Commons
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution-NonCommercial-NoDerivatives» («Атрибуция — Некоммерческое использование — Без производных произведений») 4.0 Всемирная.

Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivs 4.0.

ISSN 2070-7568 (Print)