АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА

Аннотация

В статье рассмотрен процесс становления эндаументов в качестве альтернативы бюджетного финансирования социальной сферы. Изучена история зарождения и становления эндаументов в странах Западной Европы и США. Исследован процесс становления эндаументов в Российской Федерации и Украине. Изучен опыт использования эндаументов в Украине. Выявлены положительные последствия применения эндаументов в Украине, а именно: создание возможностей для долгосрочного планирования и развития социальной сферы (механизм адекватной общей стабильной ситуации в стране), удобство для крупных компаний, склонных к стратегическому планированию бизнеса и вложений в социальную сферу, прозрачность и обеспечение гарантии для доноров в целевом расходовании средств, обеспечение для некоммерческих организаций возможностей изменения подходов к реализации социальных проектов, предоставление возможностей учиться зарабатывать деньги, а не только выступать в роли потребителей, создание возможностей аккумулировать средства в благотворительных целях, что делает ее привлекательной для средних и небольших компаний. Также выявлен ряд недостатков в возможностях применения в Украине, связанных прежде всего с отсутствием институтов регулирования эндаументов, а именно: риски финансового характера (малодоходных гарантированных финансовых операций, высокий уровень инфляции, незащищенность от финансовых кризисов), сложность с формированием «тела» целевого капитала такого размера, который гарантировал бы более-менее существенный по объему размер прибыли, направляемую на благотворительную деятельность, отсутствие быстрого эффекта для благополучателя, возможность использования в мошеннических целях, отсутствие налогового стимулирования жертвователей. Сделан вывод, что эндаументы или фонды целевого капитала имеют важное значение в развитии социальной сферы, ведь это является основой для ее долгосрочного планирования и развития. Для некоммерческой организации, как минимум, преимуществ два. Во-первых - стабильное финансирование. Во-вторых, для некоммерческих организаций это является фактором стабильности с точки зрения привлечения сотрудников. Это и стабильность финансирования, и гарантия стабильного функционирования.