УРОВНИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА СПЕЦПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ В ЗОЛОТОДОБЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СССР (1930-1950-е гг.)

Аннотация

Репрессивная политика советского государства остается одной из актуальных проблем отечественной исторической науки. Особенности правового статуса спецпереселенцев, их вклад в социально-экономическое развитие отдельных регионов, трудовое использование по отраслям и ведомствам заслуживают более пристального внимания.

Цель

Целью данной работы является анализ государственной политики на различных уровнях и реконструкция механизма разработки, принятия и реализации властных решений в сфере использования труда спецконтингента в золотодобывающей промышленности.

Метод или методология проведения работы

Методологической основой является диалектический подход к познанию, реализуемый через принципы историзма, научности, объективности.

Результаты

Общие направления государственной политики определяли директивы центральных органов, региональные и местные органы конкретизировали или дублировали соответствующие нормативно-правовые документы более высокого уровня. Динамика изменений правового статуса спецпереселенцев определялась взаимоисключающими тенденциями: 1) ослабление или снятие ограничений; 2) ужесточение контроля. Приоритет в принятии решений принадлежал партийным комитетам на всех уровнях регулирования, в то время как реальной силой обладали органы ОГПУ (НКВД). Практическая реализация властных решений на местах искажалась и значительно корректировалась с учетом личных или групповых интересов.

Область применения результатов

Результаты исследования могут быть использованы при дальнейшей научной разработке проблемы принудительных миграций населения.

DOI: http://dx.doi.org/10.12731/2218-7405-2013-4-47