АНАЛИЗ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО НАДЗОРУ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Аннотация

В последние годы существенной частью нормативной базы работы с документами стали административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг (далее – административные регламенты). Указанные регламенты содержат не только описание управленческих процедур и действий, но и требования к оформлению и обработке документов, срокам их подготовки и выдачи, схемы прохождения потоков документации, формы документов, регистрационных журналов и т.д..

Исполнение государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности осуществляется МЧС России и его территориальными органами, соответственно государственную функцию посредством организации и проведения проверок осуществляют должностные лица органов государственного пожарного надзора.

При подготовке к проверкам, непосредственно при проведении проверок и подготовке документов по результатам проверок, сотрудниками МЧС России при осуществлении надзорной деятельности за выполнением требований пожарной безопасности периодически допускаются ошибки приводящие к нарушению законодательства Российской Федерации, что отражается в отмене актов проверок, предписаний, самих проверок, обжалованию и развалу административных дел, появлению жалоб на инспекторов, как в субъектах, так и в масштабах всей страны.

Цель работы – разработка рекомендаций по повышению качества осуществления надзорной деятельности и предупреждению ошибок, допускаемых сотрудниками надзорной деятельности МЧС России при исполнении государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, в частности при подготовке и проведении проверок.

Таким образом, учитывая вышесказанное, данная работа будет способствовать повышению качества планирования, повышению качества подготавливаемых материалов по результатам проверок, увеличению количества доказанных административных дел в судебных инстанциях, что в свою очередь положительно скажется и на бюджете взымаемых штрафов.

Результаты НИР могут быть использованы в работе органов государственного пожарного надзора ГПС МЧС России, а также в учебном процессе при подготовке специалистов в учебных заведениях МЧС России.