ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО В СЕВЕРНЫХ РЕГИОНАХ РОССИИ

Anastasia Aleksandrovna Gasnikova, Anastasia Nikolaevna Chapargina


Аннотация


Рассмотрены основные вопросы организации и нормативно-правового обеспечения государственно-частного партнерства (ГЧП). Проанализированы рейтинговые оценки северных регионов России по уровню развития государственно-частного партнерства в 2013–2016 гг. Исследована структура проектов ГЧП на региональном уровне по объему частных инвестиций, уровню и видам реализации. Концептуально обоснованы предложения по дальнейшему развитию ГЧП в регионах. Обоснована необходимость развития единой системы контроля и мониторинга проектов ГЧП, повышения инвестиционной привлекательности региона в целом, использования дополнительных финансовых инструментов для финансирования проектов, повышения информированности о проектах ГЧП, создание площадок для открытой дискуссии представителей власти и бизнеса.

Цель: выявить особенности развития ГЧП в северных регионах России.

Методы или методология проведения работы: анализ и синтез, сравнение, сочетание индуктивного и дедуктивного методов, статистические и математические методы, а также комплексный подход.

Результаты: проанализировано правовое обеспечение ГЧП; представлен анализ рейтинговых оценок ГЧП; выделены особенности его развития в северных регионах; даны рекомендации по активизации ГЧП на региональном уровне.

Область применения результатов: полученные результаты могут быть использованы для решения методологических и практических задач по совершенствованию развития ГЧП в России с учетом региональных особенностей.


Ключевые слова


государство и бизнес; согласование интересов; государственно-частное партнерство; рейтинг; региональное развитие; северные регионы

Полный текст:

PDF>PDF

Литература


Amunts D.M. Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo [Public-Private Partnership]. Spravochnik rukovoditelya uchrezhdenii kul’tury, 2005, no. 12, pp. 16–24.

Baza proektov [Project base]. http://www.pppi.ru/projects (accessed December 15, 2016).

Varnavskii V.G. Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo: nekotorye voprosy teorii i praktiki [Public-Private Partnership: Some Issues of Theory and Practice]. Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya [World Economy and International Relations], 2011, no. 9, pp. 41–50.

Gasnikova A.A. V poiskakh effektivnykh mer, napravlennykh na razvitie elektroenergetiki evropeiskogo Severa [In search for effective measures to develop power industry in the European North]. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2013, no. 3, pp. 16–20.

Glukhov V.V. (ed). Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo: teoreticheskie osnovy, bazovye printsipy i praktika realizatsii [Public-private partnerships: theoretical foundations, basic principles and practice of implementing]. Saint-Petersburg: Izd-vo Politekhn. un-ta, 2014. 572 p.

GChP v ruchnom rezhime. Na Dal’nem Vostoke proekty GChP pritselivayutsya na proekty razvitiya infrastruktury [PPP in manual mode. PPP projects are aiming at infrastructure development projects in the Far East]. http://www.eastrussia.ru/material/gchp-v-ruchnom-rezhime (accessed December 20, 2016).

Zakharov S.V. Sotsial’no-ekonomicheskoe razvitie territorii na osnove gosudarstvenno-chastnogo partnerstva. Chast’ 1 [Socio-economic development area based on public-private partnerships. Part 1]. Nauka Krasnoyar’ya [Krasnoyarsk science], 2017. Vol. 6. no. 1. DOI: 10.12731/2070-7568-2017-1-79-102

Krekotnev R.N. Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo: ekonomicheskaya priroda i printsipy primeneniya [Public Private Partnership: Economic Nature and Principles of Implementation]. Problemy ekonomiki i upravleniya neftegazovym kompleksom, 2015, no. 1, pp. 21–27.

Kurbanov A.Kh., Plotnikov V.A. Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo i autsorsing: sravnitel’nyy analiz struktury i kharaktera otnosheniy [Public-Private Partnerships and Outsourcing: a Comparative Analysis of the Structure and Nature of the Relationship]. V mire nauchnykh otkrytiy, 2013, no. 4, pp. 33–47.

Mataev T.M. Opredelenie i klassifikatsiya form gosudarstvenno-chastnogo partnerstva [Definition and classification of the public private partnership forms]. Rossiiskoe predprinimatel’stvo [Russian Journal of Entrepreneurship], 2014, no. 7, pp. 51–58.

Pitanov V.A. Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo v regionakh Rossii: ekonomicheskoe soderzhanie [Public-private partnership in the regions of Russia: the economic content]. Vestnik Orenburgskogo Gosudarstvennogo Universiteta [Vestnik of the Orenburg State University], 2014, no. 4, pp. 109–111.

Selin V.S., Skuf’ina T.P. (eds). Regional’naya ekonomika i voprosy severovedeniya [Regional economy and issues of northern studies]. Apatity: Izd-vo KNTs RAN, 2013. 200 p.

Reyting regionov [Rating of the regions]. http://www.pppi.ru/regions (accessed December 15, 2016).

Shishatskii N.G., Bryukhanova E.A., Efimov V.S., Matveev A.M. Strategicheskoe pozitsionirovanie arkticheskogo regiona kak ob’ekta territorial’nogo razvitiya (na primere Khatangsko-Anabarskogo regiona) [Strategic positioning of the Arctic region as an object of territorial development (on the example of the Hatangsko-Anabarsky region)]. Arktika i Sever [Arctic and North], 2016, no. 25, pp. 173–195.

Federal’nyy zakon ot 13.07.2015 N 224-FZ «O gosudarstvenno-chastnom partnerstve, munitsipal’no-chastnom partnerstve v Rossiyskoy Federatsii i vnesenii izmeneniy v otdel’nye zakonodatel’nye akty Rossiyskoy Federatsii» [The Federal Law of 13.07.2015 #224-FZ “About Public-private partnership, Municipal-private Partnership in the Russian Federation and the Introduction of Amendments to Certain Legislative Acts of the Russian Federation”]. Rossiyskaya gazeta. 2015. July 17. No 156.

Chapargina A.N. Vliyanie investitsionnoi podsistemy na sotsial’no-ekonomicheskoe razvitie regiona [Influence of investment subsystem on the region’s socio-economic development]. Ekonomicheskie i sotsial’nye peremeny: fakty, tendentsii, prognoz [Economic and social changes: facts, trends, forecast], 2012, no. 1, pp. 147–155.

Closing the Infrastructure Gap: The Role of Public-Private Partnerships. A Deloitte Research Study. 2006. 40 р.

Infrastructure PPP in emerging markets and developing economies 1991–2015. June 2016. 40 p. https://ppiaf.org/documents/3551/download (accessed April 19, 2017).

Green Paper On Public-Private Partnerships And Community Law On Public Contracts and Concessions. http://www.ebrd.com/downloads/legal/concessions/green.pdf (accessed January 1, 2017).

PPP Reference Guide. http://pppknowledgelab.org/guide/sections/1-introduction (accessed April 19, 2017).

Public-Private Partnership Handbook. http://www.adb.org/sites/default/files/institutional-document/31484/public-private-partnership.pdf (accessed April 19, 2017).




DOI: https://doi.org/10.12731/2070-7568-2017-2-114-131

Ссылки

  • На текущий момент ссылки отсутствуют.


Creative Commons License 
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivs 4.0

ISSN 2070-7568 (Print)