ВОЗМОЖНОСТИ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ИНФРАСТРУКТУРНЫХ ПРОЕКТОВ
Аннотация
Технологическое отставание в развитии некоторых секторов экономики и недостаточное развитие инфраструктуры является одним из вызовов в призме ограничения внутренних факторов роста, требующих финансовых вложений. Ограничение финансовых возможностей бюджетов всех уровней и наличие потенциала у частного сектора подчеркивают объективную возможность интеграции через механизм государственно-частного партнерства для реализации инфраструктурных проектов. Государственно-частное партнерство позволяет обеспечить дополнительные источники финансирования инфраструктурных объектов.
Особое внимание уделено опыту реализации инфраструктурных проектов на территории Волгоградской области: представлены лучшие практики реализации таких проектов, преимущественно в форме концессий, выделены стратегические приоритеты развития ГЧП.
Для оценки потенциала привлечения инвестиций для реализации проектов был проведен анализ и определен уровень развития ГЧП в регионе по методике оценки факторов. Информацией для исследования стали систематизированные данные Национального Центра государственно-частного партнерства. Развитию ГЧП в регионе способствует системная работа по наведению порядка во всех сферах, созданию условий для привлечения инвесторов, которая ведется с 2014 года. За это время количество проектов, реализуемых в рамках государственно-частного партнерства, увеличилось с двух до тринадцати. Одним из самых успешных примеров является концессионное соглашение между администрацией Волгограда и ООО «Концессии водоснабжения», подписанное в 2015 году и ставшее крупнейшим в Европе. Опыт вошел в сборник лучших российских практик в сфере ЖКХ.
Цель – изучить возможности развития государственно-частного партнерства Волгоградской области в целях реализации инфраструктурных проектов.
Метод или методология проведения работы: методология исследования представлена сравнительным анализом, синтезом, табличным методом обработки и представления данных.
Результаты: механизм государственно-частного партнерства должен стать ключевым фактором реформирования системы государственного управления, новой концепцией отношений государства и бизнеса. Анализ и оценка уровня развития государственно-частного партнерства в рассматриваемом регионе подтвердил возрастающий потенциал привлечения инвестиций для реализации инфраструктурных проектов.
Область применения результатов: полученные результаты целесообразно рекомендовать органам государственной власти при разработке программ по созданию условий для развития государственно-частного партнерства в целях реализации инфраструктурных проектов.
Ключевые слова
Полный текст:
>PDF
Литература
Varnavskij V.G. Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo: nekotorye voprosy teorii i praktiki [Public-private partnership: some questions of the theory and practice]. Mirovaya ehkonomika i mezhdunarodnye otnosheniya [World economy and international relations], 2011, no.9, pp. 41–50.
Varnavskij V.G. Upravlenie gosudarstvenno-chastnymi partnerstvami za rubezhom [Management of public-private partnerships abroad]. Voprosy gosudarstvennogo i municipal’nogo upravleniya [Questions of the public and municipal administration], 2012, no.2, pp. 134–147.
Volgogradskaya oblast` – v trojke liderov regionov Yuzhnogo Federal`nogo okruga po urovnyu razvitiya gosudarstvenno-chastnogo partnerstva [The Volgograd region – in top three of regions of the Southern Federal District on the level of development of public-private partnership]. http://economics.volgograd.ru/current-activity/cooperation/news/184848/
Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo v Rossii 2017–2018: tekushhee sostoyanie i trendy`, rejting regionov. V Infrastrukturny`j kongress «Rossijskaya nedelya gosudarstvenno-chastnogo partnerstva» [Public-private partnership in Russia 2017–2018: current state and trends, rating of regions. The V Infrastructure congress “Russian Week of Public-private Partnership”]. http://www.p3week.ru
Krekotnev R.N. Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo: ehkonomicheskaya priroda i principy primeneniya [Public-private partnership: economic nature and principles of application]. Problemy ehkonomiki i upravleniya neftegazovym kompleksom [Problems of economy and management of an oil and gas complex], 2015, no.1, pp. 21–27.
Moshkova L.E. Vzaimodejstvie biznesa i vlasti: ocenka vozmozhnosti primeneniya zarubezhnogo opyta v rossijskih usloviyah [Interaction of business and power: assessment of a possibility of application of foreign experience in the Russian conditions]. Vestnik Tverskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: EHkonomika i upravlenie [Bulletin of Tver State University. Series: Economy and management], 2014, no.3, pp. 50–58.
Nacional`ny`j Centr gosudarstvenno-chastnogo partnerstva [National Center of public-private partnership]. http://pppcenter.ru/
Oficial`ny`j resurs po gosudarstvenno-chastnomu partnerstvu «Platforma podderzhki infrastrukturny`x proektov «Rosinfra» [Official resource on public-private partnership “The platform of support of the infrastructure Rosinfra projects]. http://www.pppi.ru/content/o-proekte
Popov M.S Ponyatie infrastrukturny`x proektov i specifika ix pravovoj prirody` [Concept of infrastructure projects and specifics of their legal nature]. Trudy` Instituta gosudarstva i prava Rossijskoj akademii nauk [Works of Institute of the state and right of the Russian Academy of Sciences], 2015, no 6, pp. 50–60.
Proekt nacional`nogo doklada o privlechenii chastny`x investicij v razvitie infrastruktury` i primenenii mexanizmov gosudarstvenno-chastnogo partnerstva v Rossijskoj Federacii Rejting regionov Rossii po urovnyu razvitiya gosudarstvenno-chastnogo partnerstva 2017–2018 [The draft of the national report on attraction of private investments into development of infrastructure and use of mechanisms of public-private partnership in the Russian Federation the Rating of regions of Russia on the level of development of public-private partnership of 2017–2018]. Moskva / Centr razvitiya gosudarstvenno-chastnogo partnerstva. Publ., 2018. 80 p.
Remenczov A.A. Razvitie transportnoj infrastruktury` Rossijskoj Federacii na principax gosudarstvenno-chastnogo partnerstva [Razvitie transportnoj infrastruktury` Rossijskoj Federacii na principax gosudarstvenno-chastnogo partnerstva]. Avtotransportnoe predpriyatie [Motor transportation enterprise], 2015, no 9, pp. 10–34.
Izmalkova S.A., Golovina T.A., Faustova I.L., Tronina I.A., Eleczkaya S.S. Upravlenie infrastrukturny`mi proektami: uchebnoe posobie dlya vy`sshego professional`nogo obrazovaniya [Management of infrastructure projects: manual for higher education]. Orel, 2012. 171 p.
Altshuler A. Mega-Projects: The Changing Politics of Urban Public Investment / A. Altshuler, D. Luberoff. Washington, DC: Brookings Institution, 2003. 471 p.
Andrew K. Rose and Mark M. Spiegel, The Olympic Effect. National Bureau of Economic Research. 2009. no. 12, pp. 11–20.
Burton R. Consider Intangibles When Weighing Olympic Host City Benefits. Sports Business Journal. 2009. no. 2.
Implementation of Mega-Projects for the Development of Problematic Territories of Siberia and Ural of Russia / I.V. Mitrofanova, A.N. Zhukov, V.V. Batmanova, I.A. Mitrofanova. Mediterranean Journal of Social Sciences. 2015. Vol. 6, no. 3, suppl.1, pp. 575–580.
Mitrofanova Inna V., Russkova Elena G., Batmanova Victoria V., Shkarupa Ekaterina А. Drivers of the Regional Economic Growth and the Problem of “White Elephants” of the Russian Olympic Megaproject “Sochi 2014”. Mediterranean Journal of Social Sciences. Vol. 6, no. 4, Supplement 2, July 2015, рр. 267–277 (Scopus Database). Doi: 10.5901/mjss.2015.v6n4s2p
DOI: https://doi.org/10.12731/2070-7568-2018-4-49-62
Ссылки
- На текущий момент ссылки отсутствуют.
(c) 2019 Vladimir Yuryevich Ivanov
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution-NonCommercial-NoDerivatives» («Атрибуция — Некоммерческое использование — Без производных произведений») 4.0 Всемирная.
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivs 4.0.
ISSN 2070-7568 (Print)