ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ПРИМЕНЕНИЯ МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В РЕАЛИЗАЦИИ ИНФРАСТРУКТУРНЫХ ПРОЕКТОВ
Аннотация
В условиях сокращения расходов бюджета на приоритетные направления экономики государственно-частному партнерству принадлежит ключевая роль в контексте реализации инфраструктурных проектов как ключевому инструменту привлечения частных инвестиций и повышения качества оказываемых услуг населению.
Механизм государственно-частного партнерства в зарубежных странах реализуется достаточно давно и постоянно совершенствуется. Лидерами по развитию данной формы привлечения инвестиций в целях реализации инфраструктурных проектов являются: Великобритания, Франция, Германия и США. Для каждой из стран характерна своя специфика. Социально значимые проблемы с учетом растущих потребностей населения остаются приоритетными для механизма государственно-частного партнерства и адресованы в конкретную сферу (строительство и реконструкция дорог, образование, здравоохранение). Отличительная особенность взаимодействия государства и частных структур заключается в распределении рисков, возникающих в процессе разработки, реализации или функционирования проекта. Каждая страна отличается своими подходами и индивидуальностью в организации государственно-частного партнерства.
Цель – изучение зарубежного опыта механизма государственно-частного партнерства в реализации инфраструктурных проектов с позиции возможностей применения основных достижений зарубежной практики при совершенствовании взаимодействия государства и частного сектора в российских условиях.
Метод или методология проведения работы: методология исследования представлена сравнительным анализом, синтезом, табличным и графическим методами обработки и представления данных.
Результаты: сделан вывод, что каждой стране характерна отраслевая специфика при реализации инфраструктурных проектов. В США интерес в рамках данного механизма представляют автодороги, в Великобритании предпочтение отдается образованию и здравоохранению, в Германии – образованию, Италия, Канада и Франция активно используют данный механизм в сфере здравоохранения.
Область применения результатов: полученные результаты целесообразно рекомендовать органами законодательной и исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектам при разработке государственных программ поддержки реализации инфраструктурных проектов посредством государственно-частного партнерства.
Ключевые слова
Полный текст:
>PDF
Литература
Belyuchenko A.V Realizaciya infrastrukturnyh proektov: mezhdunarodnyj opyt i rossijskaya praktika [Implementation of infrastructure projects: international experience and Russian practice]. EHtap: ehkonomicheskaya teoriya, analiz, praktika [Stage: economic theory, analysis, practice.], 2011, no. 6, pp. 95–100.
Boldyrev A.N. Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo: sushchnost’, funkcii i mirovaya praktika [Public-private partnership: essence, functions and world practice]. Vestnik Universiteta [Bulletin of the University], 2018, no.1, pp. 14–19.
Varnavskij V.G. Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo: nekotorye voprosy teorii i praktiki [Public-private partnership: some questions of the theory and practice]. Mirovaya ehkonomika i mezhdunarodnye otnosheniya [World economy and international relations], 2011, no.9, pp. 41–50.
Varnavskij V.G. Upravlenie gosudarstvenno-chastnymi partnerstvami za rubezhom [Management of public-private partnerships abroad]. Voprosy gosudarstvennogo i municipal’nogo upravleniya [Questions of the public and municipal administration], 2012, no.2, pp. 134–147.
Gladov A.V., Isupov A.M., Martyshkin S.A., Prohorov D.V., Tarasov A.V., Tyukavkin N.M., Claf V.M. Zarubezhnyj opyt realizacii gosudarstvenno- chastnogo partnerstva: obshchaya harakteristika i organizacionno-institucional’nye osnovy [Foreign experience of realization of the state private partnership: general characteristic and organizational and institutional bases]. Vestnik Samarskogo gosudarstvennogo universiteta [Bulletin of Samara State University],2008, no.7(66), pp. 36–55.
Krekotnev R.N. Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo: ehkonomicheskaya priroda i principy primeneniya [Public-private partnership: economic nature and principles of application]. Problemy ehkonomiki i upravleniya neftegazovym kompleksom [Problems of economy and management of an oil and gas complex], 2015, no.1, pp. 21–27.
Levin I.G. Podderzhka gosudarstvenno-chastnogo partnerstva – kak ehto rabotaet v Germanii [Support of the state private partnership – as it works in Germany]. National Cent of development of the state private partnership. http://pppcenter.ru/
Man’kova A.O. Mezhdunarodnyj opyt realizacii proektov gosudarstvenno-chastnogo partnerstva [International experience of implementation of projects of public-private partnership]. Problemy ehkonomiki i menedzhmenta [Problems of economy and management], 2016, no.10(62), pp. 10–14.
Mitrofanova I.V., Tlisov A.B., Zhukov A.N., Shavtikova L.M. Vliyanie faktora neopredelennosti na razrabotku i realizaciyu sovremennyh rossijskih megaproektov [Influence of uncertainty factor on the development and implementation of modern Russian mega-projects]. Vestnik Volgogradskogo gosudarstvennogo universiteta.Seriya 3. Ehkonomika. Ehkologiya [Bulletin of Volgograd State University. Series 3. Economy. Ecology], 2016, no.3(36), pp. 107–119.
Moshkova L.E. Vzaimodejstvie biznesa i vlasti: ocenka vozmozhnosti primeneniya zarubezhnogo opyta v rossijskih usloviyah [Interaction of business and power: assessment of a possibility of application of foreign experience in the Russian conditions]. Vestnik Tverskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Ehkonomika i upravlenie [Bulletin of Tver State University. Series: Economy and management], 2014, no.3, pp. 50–58.
Osipenko O.V. Chastno-gosudarstvennoe partnerstvo – mirovoj opyt realizacii infrastrukturnyh proektov [Public and private partnership – international experience of implementation of infrastructure projects]. http://www.sworld.com.ua/index.php/ru/conference/the-content-of-conferences/archives-of-individual-conferences/june-2013
Suhih V.D., Rudenko M.N., Oborina E.D. Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo: opyt Rossii i Germanii [Public-private partnership: experience of Russia and Germany]. Vestnik Permskogo universiteta [Bulletin of the Perm university.], 2013, no.2(18), pp. 32–35.
Appalachian Regional Commission. About ARC. https://www.arc.gov/about/index.asp
Flyvbjerg B. How (In) accurate are Demand Forecasts in Public Works Projects. The Case of Transportation / В. Flyvbjerg, M.K. Skamris, S.L. Buhl. Journal of the Planning Association, 2005. no.2, pp.131–146.
Gunton T. Megaprojects and Regional Development: Pathologies in Project Planning. Regional Studies. The Journal of the Regional Studies Association, 2010, no.5, pp. 505–519.
Kasza A. Two Ends of a Stick? Regional Strategic Planning and Operational Programming in Poland in the Context of EU Membership. Regional Studies: The Journal of the Regional Studies Association, 2009, no. 4, pp. 625–636.
DOI: https://doi.org/10.12731/2070-7568-2018-4-63-77
Ссылки
- На текущий момент ссылки отсутствуют.
(c) 2019 Vladimir Yuryevich Ivanov
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution-NonCommercial-NoDerivatives» («Атрибуция — Некоммерческое использование — Без производных произведений») 4.0 Всемирная.
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivs 4.0.
ISSN 2070-7568 (Print)