ПРОБЛЕМА ВНЕДРЕНИЯ ЮВЕНАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ПОЛИТИЧЕСКУЮ СИСТЕМУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Elena Vladimirovna Portnyagina


Аннотация


а последние 10 лет в рамках государственной политики защиты интересов семьи и детства не только усилилась законотворческая деятельность, но и реализуются попытки построить эффективное взаимодействие органов государственной власти 
с институтами гражданского общества. Достаточно большой перечень законодательных и подзаконных актов фактически отражают процесс политико-правого развития и внедрения ювенальных технологий в России, но при этом, не носит завершенного системного характера и не имеет легитимного характера.

Статья имеет исследовательский характер, выражающийся в том, что в ней проведен комплексный анализ действующего законодательства в сфере защиты прав семьи и детства. А также представлен анализ опыта Омской области в контексте реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на период 2013-
2017 гг. На этой основе автором разработаны рекомендации по совершенствованию как законодательного регулирования понятия ювенальных технологий, так и практики их реализации.

Цель: разработать рекомендации по совершенствованию как законодательного регулирования понятия ювенальных технологий, так и практики их реализации.

Метод или методология проведения работы. Комплексный анализ действующего законодательства, создающего базу для реализации ювенальных технологий на разных уровнях управления. Анализ опыта Омской области в контексте реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на период 2013-2017 гг., а также анализ статистических данных, представленных официальными органами государственного управления Омкой области.

Результаты. Предложения по совершенствованию как законодательного регулирования понятия ювенальных технологий, так и практики их реализации.

Область применения результатов. Государственное управление.


Ключевые слова


государственная политика; ювенальные технологии; медиация; национальная стратегия; профилактика правонарушений

Полный текст:

PDF>PDF

Литература


Данилова В.А. Право на получение квалифицированной юридической помощи как гарантия реализации конституционных прав и свобод несовершеннолетних в Российской Федерации: автореферат диссертации… на соискание ученой степени кандидата юридических наук: 12.00.02. М., 2013. 17 с.

Елисеев Д.Б. Роль медиации в разрешении правовых конфликтов (теоретико-правовой анализ): автореферат диссертации… на соискание степени кандидата юридических наук: 12.00.01. М.,2013. 33 с.

Информация о ходе исполнения распоряжения Губернатора Омской области от 28 февраля 2013 года № 25-р «О мерах по реализации Указа Губернатора Омской области от 16 января 2013 года № 3» по Плану первоочередных мероприятий на 2013-2014 годы по реализации региональной стратегии действий в интересах детей на территории Омской области на 2013-2017 годы за 2014 год). URL: http://omsk.rfdeti.ru/display.php?id=27840 (дата обращения: 13.11.2015).

Марковичева Е.В. Концептуальные основы ювенального уголовного судопроизводства. Автореферат диссертации… на соискание степени доктора юридических наук: 12.00.09. Оренбург, 2011. 58 с.

Медиация: теория, практика, перспективы развития/ Сборник материалов Первой всероссийской научно-практической конференции (23-24 апреля 2015 г., Москва) / Отв. ред.

О.П. Вечерина. М.: ФГБУ «ФИМ», 2015. 215 с.

Методические рекомендации Минобрнауки от 18.11.2013 г. ВК-844/07 «Об организации служб школьной медиации в образовательных организациях». URL: http://273-фз.рф/akty_minobrnauki_rossii/pismo-minobrnauki-rf-ot-18112013-no-vk-84407 (дата обращения: 13.11.2015).

Портнягина Е.В. Ювенальная система в Росси: политико-правовые проблемы разработки и реализации // Наука сегодня: теория, практика, инновации: коллективная монография /

в 9 томах. Т. 6. Ростов-на-Дону: Издательство Международного исследовательского центра «Научное сотрудничество», 2014. С. 83.

Практика медиации в России: проблемы, трудности, решения // Сборник материалов III Международной научно-практической конференции «Практика медиации в России: проблемы, трудности, решения» / Отв. ред.: Марков И.И., Загайнова С.К. Липецк, 2015. 148 с.

Распоряжение Правительства РФ от 30 июля 2014 г. N 1430-р Об утверждении Концепции развития до 2017 года сети служб медиации в целях реализации восстановительного правосудия в отношении детей, в том числе совершивших общественно опасные деяния, но не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность в РФ». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_166695/ (дата обращения: 13.11.2015).

Ростовская Т.К. Ростовская И.В. Государственная защита прав и интересов несовершеннолетних. Внесудебная защита прав и интересов несовершеннолетних // Вопросы ювенальной юстиции. 2011. №3 (35). http://juvenjust.org/index.php?showtopic=1661

Указ Президента РФ от 1 июня 2012 г. N 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы». URL: http://base.garant.ru/70183566/ (дата обращения: 13.11.2015).

Указ Губернатора Омской области от 16 января 2013 года N 3 «О региональной стратегии действий в интересах детей на территории Омской области на 2013-2017 годы. URL: http://docs.cntd.ru/document/943054179 (дата обращения: 13.11.2015).

Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ (с изменениями на 13 июля 2015 года). URL: http://docs.cntd.ru/document/901737405 (дата обращения: 13.11.2015).

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)». URL: http://base.garant.ru/12177508/ (дата обращения: 13.11.2015).

Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». URL: http://www.rg.ru/2012/12/30/obrazovanie-dok.html (дата обращения: 13.11.2015).




DOI: https://doi.org/10.12731/2218-7405-2016-1-12

ISSN 2658-4034

HotLog Яндекс цитирования